Эмиссия наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором увеличивается масса наличных денег. Технически это означает перемещение денежных знаков из резервного фонда центрального банка в его оборотную кассу. Монопольным правом эмиссии наличных денег на территории страны обычно наделяется центральный банк. В экономику наличные деньги поступают в процессе совершения кредитования центральным банком коммерческих банков, покупки им государственных ценных бумаг, иностранной валюты и золота.
Выпускаемые в оборот денежные знаки являются безусловным обязательством центрального (эмиссионного) банка и обеспечиваются всеми его активами: товарно-материальными ценностями, золотом, другими драгоценными металлами, свободно-конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими обязательствами. Обеспеченность банкнотной эмиссии непосредственно влияет на стабильность (устойчивость) национальной денежной единицы.
В условиях рыночной экономики центральные банки прогнозируют размер предполагаемой эмиссии.и другие параметры наличного денежно¬го оборота. В частности, определяется общий объем наличного денежного оборота, направление денежных потоков, размещение денежной массы на территории страны, ее агрегаты.
Для определения потребности в наличных деньгах банки составляют прогнозы ожидаемых поступлений в их кассы, а также возможные выдачи наличных денег. Прогноз кассовых оборотов делается на основе анализа данных обслуживаемых предприятий, предпринимателей, тенденций кассовых оборотов банка по источникам поступлений и направлениям выдач наличных денег. Сводный прогноз наличного денежного оборота по Республике Беларусь составляется Национальным банком Республики Беларусь.
Для этого используются данные прогноза основных направлений социально-экономического развития страны, а также данные кассовых оборотов учреждений банков. При этом Национальный банк привлекает дополнительные данные: прогнозные расчеты розничного товарооборота, общественного питания, объем платежных услуг (наличными), данные органов связи, страхования, статистики, Министерства финансов, налоговых органов и других, имеющих отношение к формированию наличного денежного оборота.
Наличные деньги по существу трансформируются из безналичных денег, находящихся на счетах, и представляют собой составлю часть денежной массы.